首頁 >> 關(guān)務(wù)發(fā)布 >>海關(guān)政策發(fā)布 >> 海關(guān)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

關(guān)務(wù)發(fā)布

聯(lián)系我們

上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)有限公司

服務(wù)電話：021-6106 5073

地址：上海浦東自貿(mào)區(qū)燁博大廈6樓

上海報(bào)關(guān)公司微信公眾號

關(guān)注微信公眾號

及時(shí)獲取更多資訊

详细内容

海關(guān)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

时间：2025-04-16 【转载】来自：海關(guān)總署

1. 目的與依據(jù)

為準(zhǔn)確判定進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》制定本規(guī)定。

2. 適用范圍

適用于非優(yōu)惠性貿(mào)易措施下，兩個(gè)及以上國家（地區(qū)）參與生產(chǎn)的貨物原產(chǎn)地確定。

3. 實(shí)質(zhì)性改變判定標(biāo)準(zhǔn)

采用三級標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)先級由高到低依次為：

基本標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類改變
貨物經(jīng)某國（地區(qū)）加工后，其《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》四位稅目編碼發(fā)生改變。
補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)（稅則歸類不適用時(shí)使用）：

制造/加工工序：賦予貨物基本特征的主要工序在該國（地區(qū)）完成。
從價(jià)百分比：加工增值部分≥貨物價(jià)值的30%。
公式：
工廠交貨價(jià)–非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值
—————————————————————— ×100％≥30％
　　工廠交貨價(jià)
　“工廠交貨價(jià)”是指支付給制造廠生產(chǎn)的成品的價(jià)格。
“非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值”是指直接用于制造或裝配最終產(chǎn)品而進(jìn)口原料、零部件的價(jià)值（含原產(chǎn)地不明的原料、零配件），以其進(jìn)口“成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)”價(jià)格（CIF）計(jì)算。
上述“從價(jià)百分比”的計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合公認(rèn)的會計(jì)原則及《中華人民共和國關(guān)稅法》

4. 具體適用規(guī)則

清單列明貨物：按《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》中的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)判定。
未列明貨物：默認(rèn)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)。

5. 動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

清單由海關(guān)總署會同商務(wù)部根據(jù)實(shí)際情況修訂并公告，確保規(guī)則與貿(mào)易實(shí)踐同步。

6. 施行日期

自2005年1月1日起施行，后續(xù)修正案（如2024年第273號令）僅調(diào)整細(xì)則，核心框架不變。

核心要點(diǎn)：以四位稅目變更為基礎(chǔ)，輔以工序和增值標(biāo)準(zhǔn)；未列明貨物默認(rèn)稅則變更；增值計(jì)算需嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)，確保原產(chǎn)地判定的透明性與可操作性。

規(guī)定原文

關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（2004年12月6日海關(guān)總署令第122號發(fā)布　根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修正根據(jù)2024年10月28日海關(guān)總署令第273號《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正）

　　第一條　為正確確定進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于非優(yōu)惠性貿(mào)易措施項(xiàng)下確定兩個(gè)以上國家（地區(qū)）參與生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)地。

　　第三條　進(jìn)出口貨物實(shí)質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)，以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)，稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的，以從價(jià)百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條　“稅則歸類改變”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)級稅目歸類發(fā)生了變化。

　　第五條　“制造、加工工序”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）進(jìn)行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。

　　第六條　“從價(jià)百分比”標(biāo)準(zhǔn)，是指在某一國家（地區(qū)）對非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分超過了所得貨物價(jià)值的30%。用公式表示如下：

　　工廠交貨價(jià)–非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值

　　—————————————————————— ×100％≥30％

　　工廠交貨價(jià)

　　“工廠交貨價(jià)”是指支付給制造廠生產(chǎn)的成品的價(jià)格。

　　“非該國（地區(qū)）原產(chǎn)材料價(jià)值”是指直接用于制造或裝配最終產(chǎn)品而進(jìn)口原料、零部件的價(jià)值（含原產(chǎn)地不明的原料、零配件），以其進(jìn)口“成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)”價(jià)格（CIF）計(jì)算。

　　上述“從價(jià)百分比”的計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合公認(rèn)的會計(jì)原則及《中華人民共和國關(guān)稅法》。

　　第七條　以制造、加工工序和從價(jià)百分比為標(biāo)準(zhǔn)判定實(shí)質(zhì)性改變的貨物在《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》（見附件）中具體列明，并按列明的標(biāo)準(zhǔn)判定是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。未列入《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》貨物的實(shí)質(zhì)性改變，應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》由海關(guān)總署會同商務(wù)部根據(jù)實(shí)施情況修訂并公告。

　　第九條　本規(guī)定自2005年1月1日起施行。

上一篇海關(guān)取消進(jìn)出口藥品、獸藥、醫(yī)療器械特殊物品審批單下一篇海關(guān)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例|2019年修訂

上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)簡述

上海報(bào)關(guān)公司為廣大客戶提供進(jìn)口報(bào)關(guān),進(jìn)出口報(bào)關(guān),清關(guān)公司,代理報(bào)關(guān),進(jìn)口報(bào)關(guān)代理,清關(guān),報(bào)關(guān)等一站式的上海報(bào)關(guān)行綜合清關(guān)服務(wù)，同時(shí)作為一家上海報(bào)關(guān)協(xié)會成員，歷經(jīng)多年發(fā)展，已成為報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)覆蓋全上海的報(bào)關(guān)行，向海內(nèi)外客戶提供海陸空進(jìn)出口貨物門到門報(bào)關(guān)清關(guān)代理服務(wù)，其業(yè)務(wù)函括上海進(jìn)口報(bào)關(guān)報(bào)檢、海運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)、空運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)、快遞進(jìn)口報(bào)關(guān)、拼箱進(jìn)口報(bào)關(guān)、貿(mào)易代理服務(wù)、國際結(jié)算、訂艙、配送、倉儲等項(xiàng)目。

上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)有限公司是一家有多年進(jìn)口報(bào)關(guān)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)處理上海浦東機(jī)場進(jìn)口報(bào)關(guān)，上海洋山港報(bào)關(guān)，上海外港（外高橋港）報(bào)關(guān)，上海自貿(mào)區(qū)(保稅區(qū))進(jìn)出口報(bào)關(guān)，吳淞進(jìn)口報(bào)關(guān)代理，郵局進(jìn)口報(bào)關(guān)代理的專業(yè)報(bào)關(guān)行。執(zhí)帆清關(guān)公司在進(jìn)口清關(guān)方案優(yōu)化，規(guī)避進(jìn)口報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，提高進(jìn)口通關(guān)效率上經(jīng)驗(yàn)豐富-進(jìn)口怕麻煩找執(zhí)帆報(bào)關(guān)公司。上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)以客戶為中心，倡導(dǎo)個(gè)性化進(jìn)出口清關(guān)代理，在確保貨物安全、便捷的前提下盡可能為客戶降低費(fèi)用。執(zhí)帆旗下?lián)碛猩虾?zhí)帆進(jìn)出口有限公司、上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)有限公司等多家供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)公司。執(zhí)帆服務(wù)團(tuán)隊(duì)，立足于上海，服務(wù)全國，走向全球，為廣大客戶提供全方位的一站式門到門進(jìn)出口服務(wù)。公司全體成員自從事該行業(yè)起就堅(jiān)持一切以客戶需求為導(dǎo)向，以一個(gè)崇高的使命感為客戶服務(wù)，堅(jiān)持從客戶實(shí)際需求出發(fā)，制定切合貨物情況的代理方案。執(zhí)帆前后為各地大小企業(yè)代理清關(guān)了上千種貨物。在一定程度上為祖國的貿(mào)易事業(yè)奉上一份力。上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)從客戶需求出發(fā)，緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢，不斷完善自我，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。公司全體成員必將以崇高的責(zé)任感為使命，為客戶提供一份適合自己的個(gè)性化進(jìn)出口方案！

上海執(zhí)帆報(bào)關(guān)公司常年代理化妝品進(jìn)口報(bào)關(guān)、食品進(jìn)口報(bào)關(guān)、紅酒進(jìn)口報(bào)關(guān)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)、化工產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)關(guān)、服裝服飾進(jìn)口報(bào)關(guān)、電子儀器進(jìn)口報(bào)關(guān)等。